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但是问题来了，由于前期甄别评定百姓的家庭贫富等级时存在一定的争议，有的百姓认为自己评定的等级过高，使得自己难以无偿获得官府提供的居住用地，或者是有些百姓因为等级的原因，享受不到官府发放的置业补贴，所以有些人聚众闹事，即使钱士塘亲自带人前往调解，也仍然没有把问题解决，看起来矛盾大有激化之势。

为此，李翊与众人反复协商之后，确定了解决问题的原则性办法。首先，趁着地块还没有分发下去，重新确定有资格获得城内土地的人员名单。

即原宁州城内的常住人口；在宁州官府当差的官府人员；在宁州城内有手工业作坊而没有城内居住地的；户籍在宁州城内却没有居住地的。以上四类人员都有资格获得宁州新城的住房用地。

其次，重新厘定居民的贫富等级，务求做到相对公正、公平。这一次划分等级，仍然按照以前确定的标准进行，不过甄别起来更加严格、仔细，通过多方渠道进行筛查核对。

除去以前的房产、田产和平时收入以外，还把百姓们通过其他渠道获得的财产也计算在内，而且张榜公布，确定一个期限，无异议后再最终划定等级。由于邻里之间大都知根知底，这样就使得一些被隐瞒下来的收入也会曝光在人们面前。

再次，所有官府无偿分配，或者提供置业补贴的住房土地面积，都不允许超过二分，而且不能是临街土地。

这些土地划分好后，都将被标上各自不同的号码，在确定人员资格之后，进行抽签确定住房用地的位置，任何人不得弄虚作假，以骗取位置好的用地。

否则的话，不但要剥夺他享受的土地资格，而且要根据情节轻重，处以鞭笞以上、徒刑以下的惩处。

最后，所有未被分配的土地和临街商铺用地，以及专门预留出来的大块住宅用地，都将通过拍卖的形式发售出去，以弥补宁州新城建设的资金缺口，和建设公共设施的花费。

会议结束之后，李翊向卫荆、江华、钱聪、凌风、王方颁发了任命书，并留下了林易、钱聪、凌风、鲁立展、何守杰继续在书房内开会，协商云南驻京进奏院筹备事宜，以及云南商行在京城布局的问题。

对于云南驻京进奏院筹备事宜，李翊特别强调，云南驻京进奏院是云南官府的耳目和喉舌，务必要做好上传下达的日常工作，并将有价值的情报及时传递到云南来。

机密、快速、安全是云南驻京进奏院工作的宗旨，若是工作不力，贻误时机，就有可能给云南官府的工作带来被动，甚至造成重大损失。所以，无论采取什么措施，也一定要保证情报采集和传递工作畅通运转。

听李翊讲完后，林易说道：“刚才大帅讲了云南驻京进奏院工作的重要性，这是无可置疑的了，今后我们需要借助进奏院的时候是非常多的，这就要求进奏院的人员素质必须都是上佳之选。”

“本来我们安排三十名健卒常驻进奏院，主要任务是做好安全保卫和情报传递工作。但是经过我的一番思考后认为，这项工作更主要依靠我们斗智斗勇，而不是凭借一身蛮力来胜任。”