第983章 养老改革和资金缺口解决方案(1 / 2)

4月18日,民政部门对外透露养老改革的信息,这个消息引起了叶子书的重视,自然也引起了全民重视。

根据透露出来的信息,和以往养老模式有着截然不同的运作模式,最大的不同,就是将所有老年人口都纳入统一框架里来。

今后不会在区分政府公职人员、企业职工和农民,没有身份区别,这也是这次养老制度改革的最大亮点。

也是叶子书上次和领导会谈过程中强调的理念,能够在透露出来的信息里面得到体现,他自然感到很高兴。

将来的社会财富创造模式和以往任何时期都不同,自然需要建立一套适合的制度来适应新时代的需要,而不是固守原来的模式。

当然,从网络舆论反应来看,争议还是挺大的,这次养老改革最大受益者,应该是农民群体,毕竟他们之前在这方面几乎没有利益。

而且就人口数量而言,他们的群体规模也是最大的,面对这次养老制度改革,自然是举双手赞成,毕竟他们受益最大。

利益受到较大冲击的,应该是政府和事业单位的退休人员,以前他们拿的是退休金,和企业退休职工养老走的不是一个路子,退休金相对较多。

今后就没有这种明显的区别了,拿到的退休金数额没有明显差距,当然也不会完全一样,区别就在于退休前的贡献。

如果是政府和事业单位普通职工,那么拿到的养老金数额不会有太大的差别,但是功勋人员,养老金数额就要高一些。

对此叶子书自然没有意见,毕竟这么做对社会是有利的,虽然他强调公平,但是这个公平在于不区分身份地位。

对社会做出卓越贡献的人,给予更优厚的待遇是必要的,这么做鼓励更多人做出更多的贡献,具有巨大的积极意义。

只是在贡献认定上,需要进行严格把关,如果在这方面审核不严的话,就失去了应有的意义,甚至还会带来很多负面影响。

所以从舆论风向来看,支持者和反对者都有,两者之间几乎是势均力敌,虽然农民这边人多势众,但是他们互联网运用还不熟练。

要不是他们的儿女在这个过程中发挥了不小的作用,可能还要落入舆论劣势,毕竟就掌握的资源而言,农民还是比较弱势。

企业职工对这次养老改革,内部也是反应不同,薪酬高的人,缴纳的养老保险资金较多,将来可以拿到更高的养老金,自然不太愿意让别人分享收益。

但是更多的企业职工,薪酬基本上处于平均线附近,对他们来说,不管今后是拿得多,还是拿得少,起码从心理上要平衡不少,总体上利大于弊。

由于整个舆论风向当中,反对和支持的声音不相上下,很难从利益上说服谁,每个人都不愿意简单放弃自己的利益。

于是话题就引到了资金上来,目前的养老制度,执行的是多缴多得,资金来自个人和企业缴纳的,政府人员的退休金来自财政支持的。

现在多出这么多农民老年人口进来分享利益,多出来的资金缺口如何解决,成了接下来激烈争论的阵地。

资金问题是这次养老改革的关键,如果资金池不扩大的话,就意味着现有既得利益者的利益受到了极大的损害。

实际上目前的养老金平均水平并不高,虽然也是年年增加,但是和经济增长相比,始终呈现落后状态,政府对提高养老金相对保守。

目前社会领取养老金的人员,平均每月养老金额也就4000元,和叶子书提出的5000元,还要低1000元。

这要感谢之前的保守做法,不然提得太高,会给这次养老制度改革带来极大的阻碍,算是无心插柳了。

只要养老金规模扩大了,就不会对已有利益者造成多大的损害,不过是将扩大部分,分给之前没有养老金的人群。

因此扩大养老金规模和来源,是这次养老改革的关键,说实话,以往还真没有办法解决这个问题。

一般人想到的肯定是增加企业在养老金方面的支出,但是这么做企业的竞争力就要弱很多,在全球经济竞争当中就处于劣势。

虽然我国经济体量很大,具有一定的区域经济优势,但是经济全球化并没有减弱,甚至还得到了加强,企业需要全球化竞争。

所以这条在很多人看来可行的路子,其实反而最不可行,甚至可以说是一条竭泽而渔的做法,未来一定会出现各种问题。

因此养老金的来源,还需要在不增加企业经营负担的前提下,从公共支出里面拿,可是公共支出里面的资金,也是从社会上筹集的。

公共支出实际上是财政支出,在不增加企业负担的前提下,增加财政收益,主要从两方面着手解决。

第一个方面就是扩大经济规模,做大蛋糕之后,就算按照原来的比例缴纳税费,总量也是增加的,这是增加财政收益的主要做法。

好在这些年我国经济一直在高速发展,体量已经达到了一定规模,也正是有这个前提,政府才敢接受叶子书的建议,进行养老制度改革。

如果没有这个前提,任凭叶子书说得天花乱坠,实际条件不具备,想法再好也无济于事。

当然,他之所以提出来,也是因为知道经济基础很关键,之前他就没有提过,就是因为那时候说了也没有用。

第二个方面就是增加高收入人群的税收比例,目前我国高收入人群最高个税为45%,他认为可以适当提高,最高可以达到70%。

虽然这个做法,对他的利益损害看似很大,其实并不高,原因就是他很少从旗下企业拿钱自用。

这不是为了避税,而是他觉得没有必要,而且也无法避税,因为企业的钱不等于他个人的钱,只有拿出来划入自己个人账户才算。

受损最大的反而是叶子画,叶子画每年都有大量的奖金收益,如果提高个税比例,他应该成为全国最大的个税缴纳人员了。

可是对叶子画来说,他其实也用不到这么多钱,现在每年的利息收益,他都花不完,加上受到他的影响,对此应该不会反对,当然反对也无效。

第三个方面就是在不影响经济发展的情况下,增加税种,例如遗产税、弃籍税、个人资产收益税等,在这方面,我国税收制度本身就应该完善,目前有些缺失。

这些税种的出现,对整体经济运行并不会造成太大的影响,反而有利于完善我国的税收制度,避免贫富差距持续扩大。

第四个方面就比较特殊了,需要叶子书的配合,那就是征收机器人税,随着大量的机器人在经济领域运用。

机器人创造的财富规模也越来越大,但是这些财富并没有完全反映到居民收益里面,当前属于隐形财富创造者。

像麒麟基础工业集团的通用机器人,如果今年按照5000万台的规模生产,总规模就高达近亿台。

而这些通用机器人的平均收益,要远高于其他职工收益,国家并没有对此征收任何税收,全部算在企业所得里面。

显然这么做的后果,就是企业为此付出的税收太低了,因此征收机器人税,是很有必要的,也是为将来做打算。

如果将来机器人替代的岗位越来越多,对人员就业造成影响,那么想要继续推进,就必须要平衡利益。

不然就要出现问题,百姓收入稳定是保证社会稳定的前提,不然众人反对之下,很有可能就要打断这一进程。

如果真如此的话,对社会和技术进步是一个巨大的打击,明明有更先进的生产力出现,却不能用,损失肯定巨大。

在通用机器人诞生那一刻,他就知道会有这一遭,而且还希望能够有一遭,只是之前条件还不具备,他也就没有提过。

当然,那时候麒麟基础工业集团还需要这些通用机器人获得的收益来增加产能,总体上也产生不了太大的收益盈余,提了意义也不大。

但是今年过后,他们的总量就达到了近亿台,很多成本其实已经收回了,现在开始对其征收特殊税,才具有一定的意义。

说实话,这次就算不讨论征收这个税,他也要提一提,看似有点钱多人傻,实际上这是他实现下一个目标的重要步骤。

钱在别人看来是财富,是身份地位的象征,对他而言,不过是实现目标的工具而已,他认为的真正财富是知识,显然他在这方面已经足够富有了。

通过多管齐下的办法,政府的税基得到了极大增加,不仅为养老基金提供足够的资金,还能构建他上次会谈中提到的失业基金。

今后用不到那么多人工作,其实现在也用不到那么多人工作,只是制度不完善,他是有力也使不出,只能按照以前的模式来。

如果覆盖全民的失业基金建立起来,他旗下的企业就能尽情施展,不用担心失业问题造成的社会稳定,也不用担心消费不足导致的经济动力不足的问题。

如果失业基金的名字不好听,也可以换一个名称,叫做社会保证基金,用于保障全社会失业人员的生活水平不下降,能过上相对富足的生活。

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