就轨道交通路线达成一致之后，大家需要就如何投资展开讨论，万城基业和潮汐投资公司也参与了这方面会议。

高标准有轨线路修建一般需要三到五年时间，像试验线这么短时间能够建成，主要还是因为路线较短，且各方面需要保证尽快完成，工作做得比较踏实。

想要短时间内建设覆盖全国主要城市的超级磁悬浮网络，每年的投资规模非常大，这些钱如何来，是这次会议重点讨论的内容。

根据初步核算，想要完成第一期建设计划，将超级磁悬浮网络覆盖国内主要城市，投资规模在20万亿元左右。

如此庞大的资金，不可能完全靠增发货币来完成，如果真这么做了，铁定会造成通货膨胀。

如果这笔钱来自银行贷款的话，以国内目前的存款利率，贷款成本并不低，如何保证建设后不大规模亏损也是一个问题。

每年小规模亏损的话，问题倒不大，亏损部分从其他方面补足，只要产生经济效益大于投入就可以，这笔经济账很好算。

但是每年亏损太大的话，就需要谨慎考虑，不能逐渐变成填不满的窟窿，不然有可能因此引发新的债务问题。

因为这20万亿元也不过是第一期投入，后期还会覆盖更多的城市，最终有可能会覆盖每一个重要县城，投资规模会更大。

保守估计，超级磁悬浮交通网络总投资大约在40万亿元，按照每年5%的利率计算，每年的利息就高达2万亿元。

而每年能不能赚到2万亿元都是个问题，当赚钱的速度无法覆盖债务扩大的速度，是一件非常危险的事情，这是大家担心的地方。

也正是基于这样的思考，才有万城基业和潮汐投资公司参与的机会，让这两家参与讨论，其实已经说明了问题。

如果和两家公司毫无相关，两家企业也没有被邀请的必要，经过长达一周的商讨，终于有了一个明确的方案。

经过讨论，会对有关部门改革，实现政企分离，将原有的铁路运营业务打包成立一家国有企业，专门经营原有的铁路业务，不再具有行政职能。

然后由万城基业和潮汐投资公司共同成立一家运营企业，从事超级磁悬浮交通网络的建设和运营，接受相关部门的指导和管理。

也就是说，新成立的超级磁悬浮交通网络运营企业，也并不是完全市场化经营，在价格制定上需要接受指导，当然，这是建立在合理基础上。

让叶子书比较意外的是，政府竟然没有打算在里面占据一定的股份，完全交给两家公司来经营。

不过仔细想想，好像也没有必要，这家公司投资规模非常大，想要保持后期稳定收入，且不产生太大的债务，就必须要有大量的直接投资。

也就是说不能使用大量的贷款来建设，因为一旦这么做，后期能否实现盈利根本就没法保障，价格太高意味着客流量减少，总体收益也不会太高。

如此庞大的直接投资，哪怕占据10%的股份，也要掏出2万亿元以上的资金，而且10%的股份意义也不大。

当然，两家公司能够拿到这个业务，代价同样不小，根据要求，这家新成立的合资公司，需要在5年内完成第一期建设目标。

根据这个要求，每年投资规模在四到五万亿元，如此庞大的投资，哪怕是潮汐投资公司拿出来都非常吃力。

别看他这次赚了这么多钱，实际上有大半需要用在海外，以稳定全球经济，不可能全部资金都拿到国内。

而且全球金融市场如此糜烂，也不好像以前那样在金融市场疯狂操作，因此今后一两年在金融市场赚的钱注定不会太多。

如此庞大的投资，就意味着将潮汐投资公司这几年的收益被掏得干干净净，只有等到全球渡过了金融危机，才有继续赚大钱的能力。

唯一值得欣慰的是，潮汐投资公司旗下有自己的银行，部分资金可以通过银行系统实现周转，倒是不用将全部资金压在这上面。

除了铁路基建计划之外，还推行黄河治理计划，目标是将黄河治理成能够实现全流域通航的水上交通枢纽，实现北方东西经贸连接的纽带。

这个决定既是时代发展的需要，又是对未来形势判断的必要，时代发展需要很好理解，一旦全流域通航，就意味着西北地区的货物能够以低廉的成本运输到沿海地区。

如果麒麟农业发展集团和麒麟环境工业集团真的实现了整个西北地区环境和土壤改造，就意味着西北地区的气候总体上会进入到潮湿周期。

西北地区大量的降雨，唯一宣泄的通道就是黄河，其他河流没有一条是能够贯穿整个北方东西，承载西北雨水出口的作用。

这意味着黄河将来的水量将会大增，以目前黄河的水量承载能力，根本就无力应对，弄不好会导致中下游出现洪涝灾害。

因此黄河治理工程也是不得不为之的做法，不然西北气候改造将会受到巨大的影响，为了能够实现新增上百万平方公里可用土地，花费巨额资金投入黄河治理是值得的。

黄河治理工程并不只是治理黄河一条水道，而是附带了一大批北方水系治理工作，让整个北方水系对大量雨水的承载能力增强。

据说这个计划总投资规模高达3万亿元，工程实施之后，将会大力推动工程相关产业发展，提供大量的就业岗位，对稳定国内经济具有巨大的作用。

为了能够提振国内民众对未来经济发展的信心，让大家在全球金融危机时期，都敢花钱，政府也是拼了。

原本还打算低调进行的西部气候和土壤改造计划，也跟着这些基建项目公布，西部气候和土壤改造计划，初步投入为5万亿元。

涉及100多万平方公里土地，间接影响大半个北方地区，将来西北地区经济将会依托清洁能源、气候和土壤改造、农牧业生产为主。

如果等到黄河治理工程初见成效，实现全流域通航，西北工业发展也就具备交通基础，目前只能进行一些民生物资生产，主要是供应当地。

除此之外，还有很多小的基建工程，例如实现村村通公路计划，虽然这样的计划，单个工程规模并不大，但是总工程量并不小，总投入规模非常大。

不过这部分计划将会实现三级统筹，上级政府、本级政府和沿途村镇都会拿出一部分钱，最低要求为双向两车道。

这个标准比前世村级公路要高，原因就是国内汽车销量产生爆发式增长，在可以预见的未来，每家每户都有能力购买汽车，哪怕是农村。